Comitetul Executiv și Consiliul Fondator al WADA au fost actualizat statutul de neconformitate al Agenției Anti-Doping din Rusia

Montreal, 18 noiembrie 2022

Comitetul Executiv (ExCo) și Consiliul Fondator (Consiliul) al Agenției Mondiale Anti-Doping (WADA) s-au reunit, în format hibrid – atât virtual , cât și în persoană – ieri (17 noiembrie) și, respectiv, astăzi (18 noiembrie), la Montreal, Canada.

Consiliul WADA este compus din 38 de membri, care este cel mai important organism de elaborare a politicilor Agenției, și ExCo este alcătuit din 14 persoane, care este delegat de Consiliu pentru a gestiona funcționarea Agenției, inclusiv desfășurarea activităților și administrarea activelor. ExCo este compus din cinci reprezentanți ai Mișcării sportive, inclusiv un reprezentant al sportivilor, cinci reprezentanți ai guvernelor și patru membri independenți, inclusiv președintele și vicepreședintele WADA. În conformitate cu Statutele WADA, toate reuniunile Consiliului sunt transparente, deschise pentru mass-media.

Omagiu adus lui Frédéric Donzé

Ședința Consiliului s-a deschis cu un moment de reculegere în memoria fostului Chief Operating Officer al WADA, Frédéric Donzé, care a murit pe data de 15 august 2022, la Montreal, la vârsta de 50 de ani, după o scurtă boală. Cu o carieră de 20 de ani, dl Donzé a fost un membru foarte admirat și apreciat al echipei WADA, iar absența sa este resimțită de întreaga organizație și comunitate anti-doping.

Realegerea președintelui și vicepreședintelui

După cum a fost anunțat mai devreme în cursul zilei, Consiliul i-a reales în unanimitate pe președintele, Witold Bańka, și pe vicepreședintele Yang Yang, pentru un al doilea mandat de trei ani.

Celelalte decizii majore luate de ExCo și Consiliu sunt prezentate mai jos.

Agenția Anti-Doping din Rusia

ExCo și Consiliul au primit o actualizare referitor la decizia din decembrie 2020 a Curții de Arbitraj Sportiv (TAS), care se referă la afirmarea nerespectării Codului Mondial Anti-Doping (Codul) de către Agenția Rusă Anti-Doping (RUSADA). ) pe o perioadă de doi ani. WADA monitorizează progresele realizate de RUSADA, aceasta încercând să îndeplinească condițiile de reintegrare prevăzute de decizia CAS.

După ce perioada de doi ani stabilită prin decizia CAS s-a încheiat la 17 decembrie 2022, WADA va lansa un proces în trei faze. În primul rând, conducerea WADA va evalua cu atenție dacă RUSADA a îndeplinit toate condițiile de reintegrare, așa cum sunt prevăzute în hotărârea CAS. În al doilea rând, odată ce conducerea WADA consideră că toate condițiile au fost îndeplinite, va trimite această situație Comitetului independent de evaluare a conformității (CRC) pentru examinare. În al treilea rând, în urma acelei revizuiri, dacă CRC este de acord cu evaluarea conducerii WADA că au fost îndeplinite condițiile, va înainta ExCo în vederea examinării.

Președintele WADA, Witold Bańka, a declarat: „Încrederea în sistemul anti-doping din Rusia este încă foarte scăzută. Au mult de muncă pentru a reconstrui această încredere. RUSADA rămâne neconformă. Procesul de reintegrare nu se încheie pe 17 decembrie – de fapt, procesul începe abia la acea dată. Prin cele trei faze ale acestui proces, conformitatea va fi ferm evaluată. Va trebui să verificăm fiecare dintre condițiile de reintegrare. Verificare înseamnă a verifica – nu pur și simplu a accepta cuvântul cuiva pentru asta.

„De asemenea, continuăm să susținem recomandarea Comitetului Olimpic Internațional și a Comitetului Internațional Paralimpic de a împiedica participarea Rusiei la nivel internațional”.

Între timp, cazurile rezultate în urma dezvăluirii Departamentului independent de Informații și Investigații al WADA în 2019 a datelor și probelor de la Laboratorul din Moscova (cunoscută sub numele de „Operațiunea LIMS”) continuă. S-a evidențiat în ExCo, că alte 28 de cazuri au dus la condamnări de la ultima raportare la sfârșitul lunii iulie. Astfel,  în prezent numărul total ajunge la 166, fiind așteptate mai multe, deoarece toate cazurile sunt în curs de investigare.

Reforme de guvernare

În urma ultimei runde de reforme de guvernare adoptate de Consiliu în mai 2022, ExCo și Consiliul au actualizat stadiul implementării diferitelor elemente ale reformelor, în special cele referitoare la activitatea desfășurată pentru înființarea unui nou Consiliu al sportivilor format din 20 de membri, și referitoare la rezultatele alegerilor desfășurate în noiembrie pentru selectarea a 10 noi membri pentru Grupul consultativ de experți al Organizației Naționale Anti-Doping (ONAD) al WADA. În plus, Consiliul a ținut cont de părerea președintelui Consiliului Independent de Etică cu privire la activitățile desfășurate de la înființarea sa în mai 2022. Obiectivul este finalizarea implementării majorității reformelor de guvernare până la începutul sau mijlocul anului 2023, conform calendarului stabilit.

Directorul general WADA, Olivier Niggli, a declarat: „Continuăm să facem progrese rapide în implementarea reformelor de guvernare majore aprobate. Suntem foarte mulțumiți de acest progres și de modul în care transformările structurii WADA au deja un efect real și pozitiv asupra capacității noastre de a ne îndeplini misiunea. Așteptăm cu nerăbdare prima reuniune a noului Consiliu al sportivilor de anul viitor, a cărei componență finală va fi stabilită până la sfârșitul anului 2022. Punerea sportivilor în centrul organizației a fost un element cheie al procesului de reformă și acest organism va juca un rol vital în guvernarea WADA în anii următori.”

Componența Consiliului, ExCo și a Comitetelor permanente pentru 2023

Ca parte a reformelor de guvernare, s-a recomandat reducerea suprapunerii membrilor, stabilindu-se că membrii ExCo (cu excepția președintelui și a vicepreședintelui) nu ar trebui poată fi și membrii ai Consiliului. Părțile interesate au fost rugate, în consecință, să ia în considerare acest lucru și să informeze cu privire la modificările membrilor pentru 2023. Majoritatea membrilor ExCo și ai Consiliului pentru 2023 au fost aprobați astăzi de către Consiliu, cei rămași vor fi confirmați prin vot circulator. Componența pentru 2023 a acestor organisme va fi publicată în săptămânile următoare.

În urma unui proces riguros de nominalizare și examinare, ExCo a aprobat joi, un număr de membri noi și realeși pentru fiecare dintre cele trei Comitete permanente pentru 2023, plus CRC. Aceste patru Comitete pentru 2023 includ un total de 35 de membri, cu 26 de țări reprezentate de pe toate cele cinci continente. Lista completă a acestor membri ai Comitetelor va fi publicată în curând.

În conformitate cu reformele de guvernare, structura Comitetului permanent a fost modificată, reducându-le numărul de la cinci la trei. Nemaifiind un Comitet permanent, CRC va fi acum considerat un Comitet Special Permanent, deși apartenența sa va fi în continuare aprobată de ExCo. Noul Consiliu al sportivilor va înlocui actualul Comitet al sportivilor și va fi, de asemenea, clasificat ca Comitet Special Permanent. Cu toate acestea, ExCo nu își va asuma un rol în aprobarea membrilor Consiliului Sportivilor.

Ombudsmanul pe probleme anti-doping al sportivilor

ExCo și Consiliul au primit actualizări de la președintele Comitetului sportivilor, Ben Sandford, cu privire la proiectul-pilot de un an, care se referă la programul de ombudsman pe probleme anti-doping al sportivilor, așa cum a propus Comitetul sportivilor. Programul Ombuds va fi neutru, oferind informații confidențiale și informale sportivilor oblicați să respecte regulile anti-doping prevăzute în Cod. Domnul Sandford a informat membrii că, în urma unui proces de recrutare amplu lansat în februarie, care a atras peste 140 de candidaturi, în curând WADA va putea anunța candidatul câștigător.

Comitetul sportivilor al WADA

Președintele în exercițiu al Comitetului pentru sportivi al WADA, Ben Sanford s-a adresat Consiliului pentru ultima oară. El a spus: „A fost o onoare incredibilă să reprezint diferitele opinii ale sportivilor din întreaga lume, în ultimii 10 ani. Cred că s-au făcut progrese mari în decursul ultimului deceniu, care poziționează sportivii în centrul activității WADA și le oferă un rol semnificativ în procesul de luare a deciziilor. Sportul reprezintă vise. A fost dificil să te retragi din competiție, dar a putea rămâne implicat prin intermediul WADA și a avea un impact tangibil pentru următoarea generație de sportivi a fost remarcabil. Mulțumesc tuturor foarte mult."

În urma discursului său, domnul Sanford a primit aplauze la scenă deschisă din partea celor prezenți.

Președintele Bańka a spus: „În numele WADA și al tuturor părților interesate, aș dori să-i mulțumesc lui Ben pentru contribuțiile sale neprețuite la mișcarea anti-doping în ultimul deceniu. Ben a jucat un rol esențial în promovarea misiunii WADA de a ne centra pe sportiv și a fost în fruntea numeroaselor momente de referință pentru agenție. El a muncit neobosit pentru sportivii din întreaga lume și a avut un impact marcant de-a lungul timpului în calitate de membru și, în cele din urmă, în calitate de președinte al Comitetului Sportivilor al WADA. Sportivii din întreaga lume au fost binecuvântați să aibă pe cineva ca Ben de partea lor, iar impactul lui se va simți pentru mulți ani de acum înainte.”

Domnul Sanford s-a alăturat Comitetului Sportivilor al WADA în 2012 și a preluat funcția de președinte în 2020 pentru un mandat de trei ani. Realizările notabile ale Comitetului în perioada în care a fost membru includ: dezvoltarea legii privind drepturile anti-doping ale sportivilor; prioritizarea creării unei evaluări a drepturilor sportivilor; rolul său în crearea Programului Ombuds pe probleme anti-doping pentru sportivi, și eforturile sale în susținerea reformelor de guvernare pentru a include un nou nivel de reprezentare a sportivilor în toate domeniile WADA, inclusiv formarea Consiliului Sportivilor.

Evaluarea impactului asupra drepturilor omului

ExCo a confirmat desemnarea doamnei Snežana Samardžić-Marković, pentru a conduce o evaluare inițială a impactului asupra drepturilor omului, un proiect care a fost propus de Comitetul sportivilor al WADA anul trecut. Evaluarea inițială va evalua intersecția dintre Programul mondial anti-doping și drepturile omului. Acest proiect va presupune consultarea cu părțile interesate relevante și o cooperare strânsă cu noul Consiliu al sportivilor WADA pentru a dezvolta o foaie de parcurs completă cu privire la modul în care WADA va efectua o evaluare semnificativă în beneficiul tuturor sportivilor din întreaga lume.

În procesul de recrutare a unui expert potrivit pentru conducerea evaluării, doamna Samardžić-Marković a devenit candidatul preferat, având în vedere vasta sa experiență în domeniul drepturilor omului, relația cu WADA, prin rolul pe care l-a ocupat la Consiliul Europei, cunoștințele în administrarea sportului și capacitatea ei demonstrată de a conduce inițiative complexe de consultare într-un context guvernamental.

Originară din Serbia și fost membru al Consiliului de administrație al WADA, doamna Samardžić-Marković va conduce consultări interne și externe cu personalul WADA și părțile interesate, sub îndrumarea Consiliului sportivilor care este în curs de înființare, cu un termen al concluziilor provizorii stabilit pentru mijlocul 2024.

Respectarea Codului Mondial Anti-Doping

ExCo a ținut cont de recomandările Comitetului independent de evaluare a conformității (CRC) al WADA de a adăuga Organizațiile Naționale Anti-Doping (ONAD) din Gabon și Moldova pe „lista de observare” privind respectarea Codului.

În februarie 2022, WADA a trimis rapoarte de acțiuni corective ONAD din Gabon și Moldova, ca urmare a imposibilității de implementare în totalitate a Codului 2021 în cadrul sistemelor lor juridice.

În ultimele zile, ambele ONAD au prezentat proiecte de amendamente la legislația relevantă pe care WADA le-a confirmat conforme cu Codul, precum și un calendar clar pentru adoptarea acestor modificări în sistemele lor juridice. Pe baza acestora, CRC a recomandat includerea lor pe „lista de observare”.

Conform Standardului internațional pentru respectarea Codului de către semnatari, prin adăugarea ONAD pe „lista de observare”, ExCo le-a acordat patru luni pentru a pune în practică planurile de acțiuni corective. Dacă până la 17 martie 2023, neconformitățile prevăzute de CRC nu sunt corectate, ONAD vor fi declarate neconforme, fără o decizie ulterioară din partea ExCo.

Bugetul pentru 2023

Consiliul a adoptat bugetul WADA pentru 2023, care a fost aprobat de Comitetul de finanțe și administrație al WADA, la reuniunea sa din iulie și recomandat de ExCo în ședința din septembrie, pentru aprobarea Consiliului. Bugetul este de 50.163.785 USD din toate sursele de finanțare. Din aceasta, 47.169.586 USD vor proveni de la Mișcarea sportivă și guvernele lumii, reprezentând o creștere de 8% față de 2022. Această creștere a fost aprobată de Consiliu în mai 2022, ca parte a unei serii de trei ani de creșteri anuale începând cu 2023 până în 2025.

Standarde internaționale și documente tehnice

ExCo a aprobat modificările la Standardul internațional pentru gestionarea rezultatelor și la Standardul internațional pentru testare și investigații, precum și documentele tehnice legate de analiza probelor de sânge uscat (TD2023DBS), și cerințele și procedurile privind Unitatea de gestionare a pașaportului sportivului (TD2023APMU). Toate modificările, care vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2023, vor fi publicate și comunicate în mod clar tuturor părților interesate în zilele următoare.

Alte actualizări

Consiliul a primit actualizări de la Institutul Organizațiilor Naționale Anti-Doping, Agenția Internațională de Testare și Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură; precum și rapoarte de la fiecare departament al WADA.

Alte decizii

În zilele următoare, WADA va publica mai multe informații legate de deciziile luate de ExCo și Consiliu menționate mai sus sau referitor la alte aspecte care nu au fost incluse în acest comunicat de presă.